Plateforme de compostage

Une plateforme de compostage à aire ouverte est une solution simple et peu coûteuse pour traiter les 2000 à 3000 tonnes de matières organiques générées et collectées à terme via le bac brun dans La Matapédia et La Mitis.

Le compostage est un processus biologique par lequel les matières telles que les résidus de table, de jardin et les résidus verts sont converties en un produit stabilisé, hygiénique et semblable à un terreau, soit le compost. Ce procédé se déroule en 4 étapes :

1. La réception, le mélange des matières et une disposition en andain;
2. La fermentation :
   1. D'une durée de 3 à 12 semaines;
   2. Implique un retournement des matières afin de favoriser l'aération du processus;
   3. Durant cette phase, les températures augmentent et détruisent les éléments pathogènes.
3. La maturation : Phase de stabilisation de la matières organiques et diminution des températures;
4. Le criblage : Permet de retirer les éléments non-composter et les retourner à la phase 1 pour un second cycle.

Le compost issu du procédé est un excellent engrais pour les sols, les jardins, les potagers, les plates-bandes, etc. Une fois prêt, le compost pourra être redistribué aux citoyens, bouclant ainsi la boucle de la participation au bac brun.

Pour plus d'information sur le compostage :

https://www.recyc-quebec.gouv.qc.ca/municipalites/matieres-organiques/recyclage-residus-verts-alimentaires/options-gestion/implantation-nouvelle-installation/compostage-aire-ouverte

Lieu d'enfouissement technique

Il y a une quinzaine d'année, les déchets de la région était traité dans des dépôts en tranchée, des dépotoirs et des lieux d'enfouissement sanitaires (LES) dont les normes environnementales étaient peu rigoureuses. En 2008, le Règlement sur l'enfouissement et l'incinération des matières résiduelles (REIMR) a interdit ces « dompes » pour ne laisser place qu'au lieu d'enfouissement technique (LET).

Un LET est un site imperméable et hermétique permettant une élimination écoresponsable des matières résiduelles. Un LET est composé de 8 cellules d'une durée de vie d'environ 5 ans, pour un total de 35 ans d'utilisation. Selon les quantités de matières reçues, la durée de vie peut s'allonger ou diminuer (Moins de déchets, plus grande durée de vie). Chaque cellule est aménagée comme suit :

1. Une membrane étanche est installée au fond permettant ainsi de recueillir l'eau de lixiviat, c'est-à-dire l'eau ayant percolée à travers les déchets. Cette eau sera par la suite traitée dans la station de traitement des eaux de lixiviation;
2. Durant la phase active de la cellule, les matières sont déposées et recouvertes à chaque fin de journée afin d'éviter la dispersion, les vermines et les odeurs;
3. À la fin de vie de la cellule, un recouvrement final est fait et des puits de captation des gaz sont installés afin de réduire l'impact des gaz à effet de serre issus de l'enfouissement des matières.

Contrairement aux LET traditionnel qui requiert l'utilisation d'un compacteur mobile (machinerie lourde permettant d'écraser les déchets), la Régie privilégie dans son projet l'enfouissement par ballots compressés dans un bâtiment fermé. Voici comment fonctionnera ce LET quotidiennement :

1. Les camions de collecte sont pesés sur la balance au poste d'accueil en entrant et en sortant;
2. Les camions se déchargent ensuite dans un dôme où se situe une presse hydraulique de façon similaire au dôme du Centre de transfert de Mont-Joli;
3. Un tri relatif pourrait être fait permettant de retirer certaines matières telles que les pneus, des matériaux de construction et des encombrants qui pourront être envoyés à l'écocentre adjacent afin d'être revalorisés;
4. Une chargeuse dispose des déchets dans la presse hydraulique qui en fait des ballots de déchets;
5. Ces ballots sont transportés sur un chariot et ensuite empilés dans le LET;
6. À chaque fin de journée, un recouvrement journalier est fait afin d'éviter la dispersion des matières, les vermines et les odeurs;

L'utilisation d'un LET par ballots compressés comparativement à un LET traditionnel comprends de nombreux avantages, notamment :

• Le taux de compaction moyen par presse hydraulique est supérieur à celui par un compacteur mobile (1200 kg/m3 vs 750 kg/m3). Un taux de compaction supérieur allonge la durée de vie d'un site en maximisant l'espace requis;
• La compaction par presse hydraulique fonctionne à l'électricité comparativement au compacteur mobile qui fonctionne au diesel, diminuant ainsi potentiellement l'émission de gaz à effet de serre;
• Le déversement des matières dans le dôme et la compaction limitera grandement les risques de dispersion des objets plus volatiles, par exemple les sacs de plastique.
• La mise en ballots compressés des déchets nécessite moins de matières au recouvrement journalier, ce qui en réduit les coûts d'opération et l'utilisation de matériaux meubles;
• Cette façon de fonctionner permettra un partage des équipements, notamment la chargeuse, qui pourra servir sur la plateforme de compostage, l'écocentre, au déneigement du site, etc.

Une station de traitement des eaux de lixiviation permet un traitement qui répond aux normes exigeantes de qualité de l'eau du Ministère de l'environnement. Dans le cadre de ce projet, la Régie préconise l'utilisation des nouvelles technologies disposant des meilleures capacités de traitement accessibles et dont le traitement répond largement à dépasser les normes ministérielles afin de limiter au maximum les impacts sur les écosystèmes.

D'un point de vue environnemental, la durée de vie active du LET est de 35 ans ou plus, selon la variation des quantités de déchets. Le LET doit avoir un suivi d'au moins 30 ans après la fermeture et à cet effet un montant est prévu dans une fiducie environnementale pour chaque tonne de déchets disposée dans le site.

De plus, la loi prévoit la création d'un comité de vigilance afin de veiller à ce que l'exploitation du site, la fermeture et la gestion post-fermeture s'effectue dans le respect des exigences environnementales. Ce comité doit être composé de représentants citoyens (résidents du voisinage), de gestionnaires municipaux, représentants de groupes environnementaux et d'organismes des milieux municipal et régional dans le but de refléter les caractéristiques de la population touchée par le projet, assurer la bonne diffusion de l'information, l'expression des opinions des parties impliquées et faire une évaluation objective des problématiques.

Pour plus d'information sur les normes applicables à l'implantation d'un lieu d'enfouissement technique : http://www.environnement.gouv.qc.ca/matieres/reimr.htm

Écocentre

Un écocentre est un point de dépôt permettant le stockage de différentes matières, notamment les matériaux de construction (bois, gypse, métal, etc.), les résidus domestiques dangereux (huile, peinture, batteries, etc.), les encombrants (réfrigérateur, divan, etc.) et les résidus verts (branches, feuilles, etc.) dans un but de valorisation sur dans un site de traitement extérieur ou par réemploi, par exemple par la revente des produits en bon état.

Dans le cadre de ce projet, un écocentre permettra de détourner de l'enfouissement ces matières, permettant ainsi de préserver le site et allonger sa durée de vie. Les modalités d'utilisation seront déterminées dans le futur.

Pour plus d'information sur les écocentres dans la région :

http://www.ecositedelamatapedia.ca/

https://www.ecoregie.ca/collecte/ecocentre-mitis.html

Avantages environnementaux

• Une réduction des distances parcourus par les déchets et matières compostables : 85 000 km de moins par année.
• L'opération d'un LET par ballots compressés comparativement à un LET traditionnel : Génère potentiellement moins de GES, limite les risques de dispersion des matières, offre la possibilité de faire un tri relatif des matières dans le dôme.
• Un retour du compost : Nourrit le sol au niveau local par une redistribution aux citoyens qui pourront l'utiliser dans les jardins, potagers, etc. 
• Incitatif à la réduction des déchets à la source : La durée de vie d'un minimum de 35 ans selon les quantités de déchets générés (moins de déchets = durée de vie plus grande).
• La création d'un comité de vigilance : Permet de s'assurer que le projet respecte les critères environnementaux durant les opérations et après la fermeture du site.
• Suivi rigoureux par le Ministère de l'environnement : Oblige aux respects des normes en vigueur.
• Obligation d'une fiducie environnementale : Assure une gestion post-fermeture du projet qui respecte les normes environnementales.

Avantages économiques

• Un meilleur coût de traitement : L'investissement en immobilisation pour l'implantation de la multiplateforme est d'environ 10 millions $. Une fois en opération, la multiplateforme devrait permettre à terme une économie d'environ 500 000$ annuellement, ce qui aura un impact direct pour une réduction des taxes municipales des citoyens de La Matapédia et de La Mitis. À noter qu'après 15 ans, avec le paiement complet des premiers emprunts en immobilisation, une diminution des coûts est à prévoir. Celle-ci est représenté dans ce tableau par l'estimation pour 2041.

• Une meilleure prévisibilité : Une gestion locale permet de prévoir les dépenses et les variations de coût.
• La création d'emplois : De 3 à 6 emplois permanents seront créés une fois le projet mis en opération.
• Autonomie de gestion : Permet d'avoir un contrôle de la gestion des matières résiduelles localement et ouvre la possibilité à des projets de valorisation des matières ici dans un concept d'économie circulaire.

Une évaluation des zones potentielles pour la mise en œuvre d'un tel projet a été faite basée sur des critères techniques, géographiques, environnementaux et sociaux. Voici la liste des principaux critères utilisés :

• Géographique, social et politique
  • Proximité de la route 132 afin d'éviter de circuler dans au cœur des municipalités;
  • Localisation le plus possible à mi-chemin entre les deux MRC afin d'avoir un équilibre dans les frais de transport lié à la collecte;
  • Être à l'extérieur de la zone agricole;
  • Superficie d'environ 20,5 hectares minimum;
  • Prendre en compte tout développement touristique potentiel et les écosystèmes connus;
  • Terrain ne nécessitant pas d'expropriation, idéalement à vendre;
• Normes du REIMR*
  • N'avoir aucun impact visuel sur le paysage;
  • Rayon de 1000 mètres des puits municipaux et des puits privés desservant un réseau d'aqueduc;
  • Rayon de 60 mètres des cours d'eau;
  • Rayon de 300 mètres des lacs ;
  • Rayon de 500 mètres des habitations et des périmètres d'urbanisation;
  • Hors des terrains ayant une pente supérieure à 8 %;
  • Hors des nappes aquifères à vulnérabilité élevé et des plaines inondables ;
  • Hors des milieux humides et rayon de 60 mètres des milieux humides;
  • Hors des terrains présentant une faible capacité portante (dépôts organiques).

*Règlement sur l'enfouissement et l'incinération des matières résiduelles

Suite à la cartographie des zones potentielles et à une analyse de plusieurs sites dans 3 municipalités, le choix s'est posé sur un site se trouvant à l'extrémité Est du Rang 1 de la Municipalité de St-Moïse. L'éloignement des maisons, tout en étant à proximité de la route 132, en faisait un site idéal que les autres lieux à l'étude n'avaient pas. 

Avant d'aller plus loin, la Municipalité a été consultée et a donné son aval à la poursuite des évaluations de ce projet sur son territoire. L'étude d'impact sur l'environnement à venir permettra de valider le site et les mesures à prendre pour assurer le respect des normes environnementales et sociales. De nombreux ajustements et améliorations seront faits afin de répondre à l'analyse des enjeux et aux mesures d'atténuation soulevés par l'étude. Un plan définitif du site sera disponible en 2025, voici l'ébauche de plan tel que présenté dans les questions à la recevabilité de l'Étude d'impact sur l'environnement en 2024 :

La Régie intermunicipale de traitement des matières résiduelles des MRC de La Matapédia et de La Mitis a mis en place un comité de suivi du projet de Multiplateforme de gestion des matières résiduelles Matapédia-Mitis de Saint-Moïse qui se définit comme suit :

• une table d'échanges d'information, de savoirs et d'expertises;
• un comité de concertation et un espace de dialogue structuré;
• un mécanisme pour bonifier le projet;
• une fenêtre vers le milieu d'accueil du projet.

Par définition, la durée de vie du comité est jusqu'à la mise en opération du projet. Par la suite, en vertu de l'article 57 de la Loi sur la qualité de l'environnement (L.Q.R., chapitre Q-2) et défini par les articles 72 du Règlement sur l'enfouissement et l'incinération de matières résiduelles, l'exploitant d'un lieu d'enfouissement technique doit, dans les 6 mois suivant le début de l'exploitation du lieu, former un comité de vigilance pour exercer la fonction est d'assurer la surveillance et le suivi de l'exploitation, de la fermeture et de la gestion post-fermeture de cette installation.

Lors de la première rencontre du 30 septembre 2021, le comité s'est donné le mandat suivant :

• Favoriser le partage de l'information et des savoirs locaux ainsi que des connaissances scientifiques entre les acteurs locaux, la Régie et des experts externes;
• Optimiser les retombées positives et concrètes du projet, en assurant une plus-value et que le projet rayonne de par :
  • son côté innovateur;
  • son caractère éducatif;
  • son souci de la propreté et de l'environnement.
• Participer à l'acceptation sociale du projet par la prise en compte des enjeux du milieu;
• Agir comme un point de contact pour les citoyens et organismes qui désirent proposés des suggestions ou qui ont des questions concernant le projet;
• Au besoin, être un porte-parole du projet pour la population et les acteurs intéressés.

Pour plus d'informations ou afin de devenir membre du comité de suivi du projet :

• Comité de suivi du projet - Écho du Sommet - Novembre 2021
• Rencontres : 
  
  • Procès-verbal du 30 septembre 2021 (Présentation)
  • Procès-verbal du 2 février 2022
  • Procès-verbal du 21 mars 2022

Avancement du projet

Mars 2019 à Février 2020 : Études et présentations du projet aux municipalités et MRC.

2 mars 2020 : Adoption par la Municipalité de Saint-Moïse d'une résolution donnant l'accord d'aller de l'avant avec les évaluations pour la mise en place d'une multiplateforme de gestion des matières résiduelles et conditionnel à une entente pour l'établissement de l'infrastructure sur son territoire. (Résolution no 35-20)

11 mars 2020 : Adoption par les MRC de La Matapédia et de La Mitis d'une résolution donnant l'accord d'aller de l'avant avec les évaluations pour la mise en place d'une multiplateforme de gestion des matières résiduelles. (Résolutions CM-2020-049 et CM-20-03-062)

11 septembre 2020 : Dépôt de l'avis de projet au Ministère de l'Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques.

30 septembre 2020 : Début de l'évaluation environnementale du projet et inscription au Registre des évaluations environnementales.

16 février 2021 : Présentation virtuelle du projet de Multiplateforme. (48 participants)

23 août 2021 : Consultation publique en présentiel au Centre municipal de Saint-Moïse. (21 participants)

4 avril 2020 : Publication du projet au Registre des évaluations environnementales. Début de l'analyse par le Ministère de l'Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques.

31 mai 2022 : Rencontre publique en présentiel au Centre municipal de Saint-Moïse. (90 participants)

17 juin 2022 : Dépôt des questions du MELCC dans le cadre des démarches d'évaluation environnementale. Ces derniers nous informent que des questions sont manquantes pour des raisons administratives et que la Régie ne peut déposer de réponses avant d'avoir obtenu l'ensemble des questions.

22 septembre 2022 : Dépôt d'un addenda aux questions du MELCC. Ces derniers nous informent que des questions sont toujours manquantes pour des raisons administratives.

9 novembre 2022 : Dépôt d'un second addenda aux questions du MELCCFP. La Régie est en démarche de répondre à l'ensemble des questions du MELCCFP.

16 juillet 2024 : Dépôt des réponses aux questions du MELCCFP. 

13 septembre 2024 : Dépôt d'une seconde série de questions du MELCCFP. La Régie est en démarche aux questions

Échéancier sommaire - Estimation

2024 : Réponses aux questions du MELCCFP, BAPE, Plans et devis

2025 : Construction de la multiplateforme

2026 : Mise en opération